住房和城乡建设部办公厅关于二级建造师跨地区执业问题的复函河北省住房和城乡建设厅：
《关于二级建造师跨地区执业适用依据的请示》（冀建建市函〔2023〕103号）收悉。经研究，现函复如下：
一、关于二级建造师注册
《关于印发〈建造师执业资格制度暂行规定〉的通知》（人发〔2002〕111号）第十五条规定，“二级建造师执业资格考试合格者，由省、自治区、直辖市人事部门颁发由人事部、建设部统一格式的《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》。该证书在所在行政区域内有效”。《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）第九条规定，“取得二级建造师资格证书的人员申请注册，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责受理和审批，对批准注册的，核发由国务院建设主管部门统一样式的《中华人民共和国二级建造师注册证书》。”因此，二级建造师应在考试取得执业资格的省、自治区、直辖市申请注册。
二、关于二级建造师执业
关于印发〈注册建造师执业管理办法〉（试行）的通知》（建市〔2008〕48号）第六条规定，通过考核认定或参加考试取得二级建造师资格证书并经注册人员，可在全国范围内以二级注册建造师名义执业。因此，二级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业。 住房和城乡建设部办公厅 （此件主动公开） 京津冀三地率先实现二级建造师执业互认 为加快构建京津冀建筑业一体化市场体系，进一步优化营商环境，服务企业跨地区发展，近日，北京市住房和城乡建设委员会、天津市住房和城乡建设委员会、河北省住房和城乡建设厅联合印发《关于开展京津冀区域二级建造师执业互认工作的通知》。通知明确，自发文之日起，注册在北京市、天津市、河北省建筑业企业中的二级建造师，可随注册企业在京津冀区域内承揽工程项目。试行期2年。 试行期间，京津冀区域的二级建造师异地执业限制将破除，三地的二级建造师可在京津冀区域内自由执业，同时也将促进相关企业生产成本降低。相关企业在京津冀区域内跨省承揽工程项目时，可依据工程规模启用企业自有二级建造师作为承揽工程项目的项目经理，不必再另行聘用注册在项目所在省（市）的二级建造师。企业聘用建造师依据现行规定聘用企业注册地省（市）范围内的二级建造师。
关于开展京津冀区域二级建造师执业互认工作的通知
各市（区）住房和城乡建设局（委）、建设局，有关单位：
为深入推进京津冀协同发展，构建京津冀三地建筑业一体化市场体系，经北京市、天津市、河北省住房城乡建设部门协商，自发文之日起，注册在北京市、天津市、河北省建筑业企业中的二级建造师，可随注册企业在京津冀区域内承揽工程项目。同时，建立省际协调联动机制，实时互传共享二级建造师注册信息，及时梳理通报建筑企业及注册建造师跨省承揽业务活动中存在的违法违规行为等信息，严肃处理违法违规行为，合力提升监管水平。
本通知自发布之日起开始施行，试行期2年。
河北省住房和城乡建设厅
北京市住房和城乡建设委员会
天津市住房和城乡建设委员会
（此件主动公开）
建造师执业资格制度暂行规定
第一章 总则
第一条
为了加强建设工程项目管理，提高工程项目总承包及施工管理专业技术人员素质，规范施工管理行为，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关职业资格证书制度的规定，制定本规定。
第二条
本规定适用于从事建设工程项目总承包、施工管理的专业技术人员。
第三条
国家对建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员实行执业资格制度，纳入全国专业技术人员执业资、格制度统一规划。
第四条
建造师分为一级建造师和二级建造师。英文分别译为：Constructor和Associate Constructor。
第五条
人事部、建设部共同负责国家建造师执业资格制度的实施工作。
第二章 考试
第六条
一级建造师执业资格实行统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织实施，原则上每年举行一次考试。
第七条
建设部负责编制一级建造师执业资格考试大纲和组织命题工作，统一规划建造师执业资格的培训等有关工作。培训工作按照培训与考试分开、自愿参加的原则进行。
第八条
人事部负责审定一级建造师执业资格考试科目、考试大纲和考试试题，组织实施考务工作；会同建设部对考试考务工作进行检查、监督、指导和确定合格标准。
第九条
一级建造师执业资格考试，分综合知识与能力和专业知识与能力两个部分。其中，专业知识与能力部分的考试，按照建设工程的专业要求进行，具体专业划分由建设部另行规定。
第十条
凡遵守国家法律、法规，具备下列条件之一者，可以申请参加一级建造师执业资格考试：（一）取得工程类或工程经济类大学专科学历，工作满6年，其中从事建设工程项目施工管理工作满4年。
（二）取得工程类或工程经济类大学本科学历，工作满4年，其中从事建设工程项目施工管理工作满3年。
（三）取得工程类或工程经济类双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事建设工程项目施工管理工作满2年。
（四）取得工程类或工程经济类硕士学位，工作满2年，其中从事建设工程项目施工管理工作满1年。
（五）取得工程类或工程经济类博士学位，从事建设工程项目施工管理工作满1年。
第十一条
参加一级建造师执业资格考试合格，由各省、自治区、直辖市人事部门颁发人事部统一印制，人事部、建设部用印的《中华人民共和国一级建造师执业资格证书》。该证书在全国范围内有效。
第十二条
二级建造师执业资格实行全国统一大纲，各省、自治区、直辖市命题并组织考试的制度。
第十三条
建设部负责拟定二级建造师执业资格考试大纲，人事部负责审定考试大纲。各省、自治区、直辖市人事厅（局），建设厅（委）按照国家确定的考试大纲和有关规定，在本地区组织实施二级建造师执业资格考试。
第十四条
凡遵纪守法并具备工程类或工程经济类中等专科以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满2年，可报名参加二级建造师执业资格考试。
第十五条
二级建造师执业资格考试合格者，由省、自治区、直辖市人事部门颁发由人事部、建设部统一格式的《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》。该证书在所在行政区域内有效。
第三章 注册
第十六条
取得建造师执业资格证书的人员，必须经过注册登记，方可以建造师名义执业。
第十七条
建设部或其授权的机构为一级建造师执业资格的注册管理机构。省、自治区、直辖市建设行政主管部门或其授权的机构为二级建造师执业资格的注册管理机构。
第十八条
申请注册的人员必须同时具备以下条件：（一）取得建造师执业资格证书；
（二）无犯罪记录；
（三）身体健康，能坚持在建造师岗位上工作；
（四）经所在单位考核合格。
第十九条
一级建造师执业资格注册，由本人提出申请，由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门或其授权的机构初审合格后，报建设部或其授权的机构注册。准予注册的申请人，由建设部或其授权的注册管理机构发放由建设部统一印制的《中华人民共和国一级建造师注册证》。二级建造师执业资格的注册办法，由省、自治区、直辖市建设行政主管部门制定，颁发辖区内有效的《中华人民共和国二级建造师注册证》，并报建设部或其授权的注册管理机构备案。
第二十条
人事部和各级地方人事部门对建造师执业资格注册和使用情况有检查、监督的责任。
第二十一条
建造师执业资格注册有效期一般为3年，有效期满前3个月，持证者应到原注册管理机构办理再次注册手续。在注册有效期内，变更执业单位者，应当及时办理变更手续。再次注册者，除应符合本规定第十八条规定外，还须提供接受继续教育的证明。
第二十二条
经注册的建造师有下列情况之一的，由原注册管理机构注销注册：（一）不具有完全民事行为能力的。
（二）受刑事处罚的。
（三）因过错发生工程建设重大质量安全事故或有建筑市场违法违规行为的。
（四）脱离建设工程施工管理及其相关工作岗位连续2年（含2年）以上的。
（五）同时在2个及以上建筑业企业执业的。
（六）严重违反职业道德的。
第二十三条
建设部和省、自治区、直辖市建设行政主管部门应当定期公布建造师执业资格的注册和注销情况。
第四章 职责
第二十四条
建造师经注册后，有权以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理及从事其他施工活动的管理。
第二十五条
建造师在工作中，必须严格遵守法律、法规和行业管理的各项规定，恪守职业道德。
第二十六条
建造师的执业范围：（一）担任建设工程项目施工的项目经理。
（二）从事其他施工活动的管理工作。
（三）法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。
第二十七条
一级建造师的执业技术能力：（一）具有一定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平，并具有丰富的施工管理专业知识。
（二）能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定。
（三）具有丰富的施工管理实践经验和资历，有较强的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产。
（四）有一定的外语水平。
第二十八条
二级建造师的执业技术能力：（一）了解工程建设的法律、法规、工程建设强制性标准及有关行业管理的规定。
（二）具有一定的施工管理专业知识。
（三）具有一定的施工管理实践经验和资历，有一定的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产。
第二十九条
按照建设部颁布的《建筑业企业资质等级标准》，一级建造师可以担任特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理；二级建造师可以担任二级及以下建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。
第三十条
建造师必须接受继续教育，更新知识，不断提高业务水平。
第五章 附则
第三十一条
国家在实施一级建造师执业资格考试之前，对长期在建设工程项目总承包及施工管理岗位上工作，具有较高理论水平与丰富实践经验，并受聘高级专业技术职务的人员，可通过考核认定办法取得建造师执业资格证书。考核认定办法由人事部、建设部另行制定。
第三十二条
建造师的专业划分、建设工程项目施工管理关键岗位的确定和具体执业要求由建设部另行规定。
第三十三条
二级建造师执业资格的管理，由省、自治区、直辖市人事部门、建设行政主管部门根据国家有关规定，制定具体办法，组织实施，并分别报人事部、建设部备案。
第三十四条
经国务院有关部门同意，获准在中华人民共和国境内从事建设工程项目施工管理的外籍及港、澳、台地区的专业人员，符合本规定要求的，也可报名参加建造师执业资格考试以及申请注册。
第三十五条
本规定由人事部和建设部按职责分工负责解释。
第三十六条
本规定自发布之日30日后施行。
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